Охрана труда. Нулевой травматизм - «Vision Zero»
В Государственном учреждении образования «Учебно-педагогический комплекс Осовецкая детский сад-средняя школа» с 06.12.2021 по 10.12.2021 прошла «Неделя нулевого травматизма».
Принципы проведения Недели нулевого травматизма:
- приоритет жизни работника и его здоровье;
- ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение требований по охране труда;
- вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда;
- оценка и управление рисками на производстве;
- обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.
В рамках Недели проведены следующие мероприятия:
- разработан план проведения Недели;
- проведён мониторинг по соблюдению работниками правил, норм и инструкций по охране труда;
- проведёна проверка состояния надворного оборудования, технологического оборудования на пищеблоке;
- проведён мониторинг состояния кабинетов, спортивного зала, спортивных площадок, бытовых помещений; исправности и соответствия учебного оборудования требованиям охраны труда;
- проведена профилактическая беседа с техническими работниками «Концепция «нулевого травматизма» в сфере охраны труда».
- проведен лекторий для педагогических работников «Неделя нулевого травматизма» и поддержка концепции «Vision Zero».
- проведено анкетирование (и анализ по ЧЕК-листу) по продвижению в учреждении образования концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero), включающей семь «золотых правил».
Анкета (Чек – лист анализа) степени реализации
семи золотых правил
Концепции "нулевого травматизма" (Vision Zero) в СУОТ
(составляется инженером по охране труда, председателем профкома, техническим инспектором труда (общественным инспектором) при мониторинге,
выборочно работниками предприятия при анкетировании
(нужное подчеркнуть)
Золотое правило № 1: стать лидером – показать приверженность принципам
Лидерство – это не только для руководителей, это для всех нас. Все работники должны стать лидерами – каждый на своем рабочем месте – и нести личную ответственность за безопасность.
В первую очередь руководитель предприятия и его должностные лица совместно с профсоюзными общественными инспекторами по охране труда, проводя профилактику, должны работать с людьми, развивать их личную внутреннюю ответственность, формировать в трудовых коллективах атмосферу нетерпимости к пьянству на рабочих местах и к нарушениям требований охраны труда.
|
№
п/п
|
Анализ реализации золотого правила № 1
"Стать лидером – показать приверженность принципам"
|
Общий анализ
по предприятию (да/нет)
|
|
1.1
|
Личное участие руководителя организации в проведении Дней охраны труда.
|
|
|
1.2
|
Включение вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний, проводимых руководителем организации с заслушиванием руководителей структурных подразделений о состоянии охраны труда в структурных подразделениях организации.
|
|
|
1.3
|
Организовано ли нанимателем поощрение работников за содействие и сотрудничество с нанимателем в обеспечении здоровых и безопасных условий труда.
|
|
|
1.4
|
Обеспечивается ли руководителем организации финансирование выполнения Плана мероприятий по охране труда, в том числе приобретение средств индивидуальной защиты.
|
|
Золотое правило №2: выявлять угрозы – контролировать риски
Риску подвергаются все работающие на любых рабочих местах. Поэтому оценка рисков является важным инструментом, позволяющим своевременно и систематически выявлять опасности, а также принимать превентивные меры.
Следует постоянно, как на уровне предприятия, так на каждом рабочем месте, анализировать угрозы и риски, чтобы предупредить аварии и сбои. Но самое важное – на основе оценки потенциальных факторов риска определять, реализовывать и документировать необходимые предупреждающие меры. Этим инструментом сегодня пользуются во всем мире. И на этом строится система управления охраной труда (далее – СУОТ).
|
№
п/п
|
Анализ реализации золотого правила № 2
"Выявлять угрозы – контролировать риски"
|
Общий анализ
по предприятию (да/нет)
|
|
2.1
|
Наличие службы охраны труда, введение в штат должности специалиста по охране труда или возложение соответствующих обязанностей по охране труда на уполномоченное должностное лицо либо привлечение юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда.
|
|
|
2.2
|
Обеспечение нанимателем условий для работы общественных инспекторов профсоюза и комиссии по охране труда и порядка их участия в проведении контроля за соблюдением работниками требований по охране труда, регламентированного СУОТ и соответствующим локальным нормативным правовым актом.
|
|
|
2.3
|
Проведение анализа производственных рисков по результатам расследования несчастных случаев. Результаты анализа учитываются при оценке рисков и разработке программы профилактики производственного травматизма.
|
|
|
2.4
|
При оценке рисков учитываются вопросы охраны здоровья работника, включая его психическое состояние. При необходимости проводятся замеры содержания вредных веществ, уровней шума и вибрации.
|
|
|
2.5
|
Пересмотр инструкций по охране труда по результатам проведенной оценки рисков.
|
|
|
2.6
|
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медицинских осмотров работающих, занятых на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, а также внеочередных медицинских осмотров работающих при ухудшении состояния их здоровья.
|
|
|
2.7
|
Незамедлительное сообщение работниками нанимателю обо всех производственных авариях, неисправностях оборудования, отсутствии необходимых средств индивидуальной защиты, ухудшении состояния здоровья.
|
|
Золотое правило № 3: определять цели – разрабатывать программы
Успех в деле охраны труда требует постановки ясных целей и принятия конкретных практических шагов. Это должно быть предусмотрено в отдельной программе.
|
№
п/п
|
Анализ реализации золотого правила № 3
"Определять цели – разрабатывать программы"
|
Общий анализ
по предприятию (да/нет)
|
|
3.1
|
Разработка планов мероприятий по охране труда.
|
|
|
3.2
|
Разработка планов мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда (по результатам аттестации рабочих мест).
|
|
|
3.3
|
Разработка планов мероприятий по снижению высоких и неприемлемых производственных рисков.
|
|
|
3.4
|
Выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, планами мероприятий по охране труда, по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда и снижению высоких неприемлемых рисков.
|
|
Золотое правило № 4: создать систему безопасности и гигиены труда - достичь высокого уровня организации
Систематическая работа по совершенствованию охраны труда на предприятии не требует больших усилий и окупает себя.
Имея высокоорганизованную СУОТ, любое предприятие работает без сбоев, поскольку уменьшается число неисправностей, простоев и проблем с качеством продукции. Это веский довод в пользу эффективной организации охраны труда – все это окупится.
|
№
п/п
|
Анализ реализации золотого правила № 4
"Создать систему безопасности и гигиены труда - достичь высокого уровня организации"
|
Общий анализ
по предприятию (да/нет)
|
|
4.1
|
Внедрение системы управления охраной труда и проверка эффективности ее функционирования с помощью внутренних и внешних аудиторов.
|
|
|
4.2
|
Отражение в Политике и в СУОТ Концепции "Нулевой травматизм" (Vision Zero), включающую семь "золотых правил".
|
|
|
4.3
|
Обеспечение наличия нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов по вопросам условий и охраны труда, сфера действия которых распространяется на организацию, и локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда у должностных лиц предприятия (в т.ч. в электронном доступе локальной сети).
|
|
|
4.4
|
Внесение изменений в должностные инструкции инженерно-технических работников в соответствии с СУОТ.
|
|
|
4.5
|
Наличие на предприятии достаточного количества сотрудников, ответственных за состояние охраны труда, оказание медицинской помощи и противопожарную безопасность, которые постоянно проходят соответствующую подготовку и обучение.
|
|
|
4.6
|
Введение в практику «летучки» по вопросам охраны труда, которые мастера и начальники структурных подразделений проводят с подчиненными работниками перед началом работы.
|
|
|
4.7
|
Выполнение в полном объеме требований (предписаний) контролирующих (надзорных органов) в установленные сроки.
|
|
|
4.8
|
Выполнение в полном объеме требований (представлений и рекомендаций) представителей профсоюзов (технических и общественных инспекторов) в установленные сроки.
|
|
|
4.9
|
Систематическое информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья:
|
|
|
4.9.1
|
- отражение информации в инструкциях по охране труда;
|
|
|
4.9.2
|
- уголках и стендах по охране труда .
|
|
|
4.10
|
Ежегодное проведение анализа эффективности внедренной СУОТ, разработка и выполнение корректирующих мероприятий по ее улучшению.
|
|
Золотое правило № 5: обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием
Безопасные производственные помещения, оборудование и рабочие места являются обязательными условиями безаварийной работы.
Технологический прогресс влечет за собой не только повышение производительности труда, но и новые опасности. Станки и оборудование должны быть безопасными при любых рабочих операциях. Кроме того, должно учитываться влияние производственной среды на здоровье работников. Эргономика и комфорт рабочего места, его соответствие "зеленым" стандартам – далеко не последние понятия в СУОТ.
Не надо забывать и о комфортном моральном и психологическом климате в коллективе.
Создавая безопасность и комфорт, можно превратить рабочее место в своего рода второй дом, куда человек будет приходить не только за зарплатой, но и в предвкушении интересной работы. И не последнее место в реализации этого золотого правила должны занимать профсоюзы.
|
№
п/п
|
Анализ реализации золотого правила № 5 "Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием"
|
Общий анализ
по предприятию (да/нет)
|
|
5.1
|
Обеспечение в полном объеме в соответствии с установленными нормами работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
|
|
|
5.2
|
Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.
|
|
|
5.3
|
Проведение испытаний и проверок исправности средств индивидуальной защиты.
|
|
|
5.4
|
Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.
|
|
|
5.5
|
Механизация и автоматизация технологических процессов.
|
|
|
5.6
|
Обеспечение безопасности при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ.
|
|
|
5.7
|
Обязательное наличие эксплуатационной документации организации-изготовителя производственного оборудования. Информация, содержащаяся в эксплуатационной документации, включается в ясные и понятные инструкции по охране труда и используется при проведении обучения и инструктажа по охране труда работников.
|
|
|
5.8
|
Проведение технического обслуживания, планового и внепланового ремонта оборудования, поскольку эти работы связаны с повышенным уровнем травматизма.
|
|
|
5.9
|
Наличие и содержание в исправном состоянии путей эвакуации, противопожарных средств и средств коллективной защиты.
|
|
Золотое правило №6: повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки
Основа формирования культуры безопасного поведения в стратегии «нулевого травматизма» – это образование, улучшение качества знаний, повышение квалификации и компетенции.
Повышение квалификации и образование сотрудников, в т.ч. в области охраны труда, должно быть постоянным. Здесь нельзя экономить. Повышать образование и компетенции сотрудников – значит, вкладывать в человека.
|
№
п/п
|
Анализ реализации золотого правила № 6
"Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки"
|
Общий анализ
по предприятию (да/нет)
|
|
6.1
|
Своевременное проведение инструктажей по охране труда (вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого).
|
|
|
6.2
|
Организация обучения, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда.
|
|
|
6.3
|
Организация обучения работающих при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на курсах дополнительного образования (в учреждениях образования).
|
|
|
6.4
|
Наличие, финансирование и реализация планов по подготовке, переподготовке, повышении квалификации работников (в том числе, инженеров по охране труда - один раз в 3 года).
|
|
Золотое правило № 7: инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия
"Мотивируйте своих работников, привлекая их к решению всех вопросов охраны труда. Эти инвестиции окупаются!" – гласит стратегия "нулевого травматизма".
Предприятия, которые заботятся о работниках и активно вовлекают их в процесс охраны труда, получают возможность максимально использовать важный актив – их знания, способности и идеи. Если с работником советуются, например, при оценке производственных рисков или разработке инструкций по охране труда, он активнее стремится следовать правилам безопасного поведения.
К сожалению, роль во всех этих процессах работника и профсоюзного общественного инспектора недооценивается. А ведь именно они знают, порой лучше мастера, что происходит в цехе.
|
№
п/п
|
Анализ реализации золотого правила № 7
"Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия"
|
Общий анализ
по предприятию (да/нет)
|
|
7.1
|
Наличие на предприятии и организация работы комиссии по охране труда (согласно ст. 24 Закона Республики Беларусь "Об охране труда").
|
|
|
7.2
|
Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда среди структурных подразделений, других смотров-конкурсов, направленных на пропаганду безопасных условий труда.
|
|
|
7.3
|
Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию общественного контроля по охране труда.
|
|
|
7.4
|
Наличие морального и материального поощрения работников за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах.
|
|
После того, как работники проанализировали все утверждения каждого блока, по той же шкале можно оценить и фактическое положение дел в рамках отдельного правила. Результат работы с утверждениями — это набор проблем в данной организации.
В ходе проработки правил для устранения каждой проблемы формулируют цель. Далее разрабатывают план действий, назначают ответственного за его выполнение, и устанавливают срок реализации. Ответственными за достижение целей назначают инженеров службы охраны труда, либо руководителей, которые отвечают за охрану труда в подразделениях.
Цели считают достигнутыми, если в организации принимают локальный нормативный акт, который соответствует утверждениям концепции.
Оцените уровень выполнения "золотых правил":
ИТОГО:
- ответов "ДА" - _______ (количество)
- ответов "НЕТ"- _______(количество)
- 44 ответа "ДА" или 100% -ЗЕЛЁНЫЙ– Выполняется в полной мере;
- 33-43 ответа "ДА" или 75-97%- ЖЁЛТЫЙ– Есть над чем поработать;
- < 33 ответов "ДА" или < 75% -КРАСНЫЙ – Необходимо срочно принять меры!!!
Безопасные и здоровые рабочие места – это РЕАЛЬНО!
Все зависит от Вас